Vragen en antwoorden​

Wat is de stand van zaken rondom de vergunning voor de locatie aan de Weteringsingel?

De gemeente heeft vrijdag 28 november 2025 de eerste vergunning verleend aan Centraal Orgaan opvang Asielzoekers (COA) voor de opvanglocatie Weteringsingel 14.
Dit is woensdag 3 december gepubliceerd via het gemeentenieuws in huis aan huis blad ‘De Klaroen’ en via de website www.Overheid.nl.  
Het gaat hier om de vergunning voor "bouwactiviteit omgevingsplan en technisch" (aangevraagd op 22 augustus 2025). 
De vergunning wordt verleend voor: 

  • Het wijzigen van de bestaande constructie en brandcompartimenten.
  • Het aanbrengen van een brandmeld- en ontruimingsalarminstallatie .
  • Het aanbrengen van een hekwerk en akoestische panelen in de noord- en zuidgevel ter plaatse van het parkeerdek. 
  • Het aanbrengen van een net rondom de overkapping op het parkeerdek.
  • Het wijzigen van gevels door middel van het vervangen van een raam voor een vluchtdeur. 
  • Het plaatsen van draaikiepramen. 

Overige nog lopende vergunningsprocedures 

  • De zogenoemde aanvraag BOPA (afwijken van regels in het omgevingsplan) loopt nog. Dit betreft het realiseren van een tijdelijke opvanglocatie (5 jaar) voor 80 minderjarige vreemdelingen (AMV-ers). De aanvraag daarvoor is op 13 juni 2025 ingediend. De planning is om die vergunning uiterlijk 24 december 2025 te verlenen. 
  • Ook de aanvraag voor de activiteit "bouwactiviteit omgevingsplan" loopt nog. Hier gaat het om: 
    - tijdelijk plaatsen van een groene perceelafscheiding,  
    - fietsenrekken 
    - containers op het buitenterrein bij de ingang van de COA opvanglocatie Weteringsingel 14 (eindtermijn 8 januari 2026) 

Deze aanvraag werd op 13 november 2025 ingediend en deze vergunning verlenen wij naar verwachting half december. 

Waarom is gekozen voor de locatie aan de Weteringsingel?

De gemeenteraad is betrokken geweest bij het besluitvormingsproces. In juli 2024 heeft de raad de lange termijnvisie over de huisvesting en integratie van asielzoekers en vluchtelingen (pdf 1.4 Mb) vastgesteld. Alle fracties hebben unaniem met deze visie ingestemd. De voorgestelde locatie aan de Weteringsingel 14 past bij deze visie.Het college van burgemeester en wethouders heeft via een zogenaamde wensen- en bedenkingenprocedure de tweede opvanglocatie voor amv-ers voorgesteld aan de gemeenteraad. Daarbij heeft geen enkele raadsfractie een voorbehoud gemaakt. Er waren wel vragen en opmerkingen, maar die gingen vooral over de uitvoering van het besluit en de dagelijkse praktijk na de opening. Met deze steun heeft het college begin september het besluit over de tweede opvanglocatie genomen.  

Is nog bezwaar mogelijk op het besluit tot opening van de tweede locatie?

Het is niet mogelijk om tegen het besluit bezwaar te maken. Zie ook het antwoord hierboven over de betrokkenheid van de gemeenteraad in dit proces.

Wie betaalt de kosten van de opvanglocatie?

Het Centraal Orgaan opvang asielzoekers (COA) betaalt de investeringskosten en de exploitatielasten.

Waarom zijn nu al werkzaamheden zichtbaar op de locatie?

Hoewel de vergunningprocedure nog loopt, zijn al voorbereidende werkzaamheden gestart. Voor de sloop heeft het COA een sloopmelding gedaan bij Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid (OZHZ). Daarnaast vinden vergunningsvrije werkzaamheden plaats, zoals het plaatsen van binnenwanden en het aanpassen van elektra. Deze werkzaamheden zijn toegestaan en vallen binnen de wettelijke kaders. Echter bij een controle op 20 augustus 2025 zijn wel vergunningsplichtige activiteiten vastgesteld. Wij hebben het COA en de eigenaar van het pand gesommeerd om werkzaamheden die niet vergunningvrij zijn direct te staken. Het COA heeft aan dit verzoek gehoor gegeven.

Wat betekent dit voor de planning van de opvang?

De planning is afhankelijk van het verloop van de vergunningprocedure. Zodra de benodigde toestemming is verleend, kan het COA starten met de inrichting van de locatie en de voorbereiding op de opvang van jongeren. De gemeente blijft hierover communiceren met omwonenden en betrokken partijen.

Wat merkt de omgeving van de opvang?

Het COA begeleidt de jongeren (15-17 jaar) intensief. Zij hebben daar al veel ervaring in en goede programma's ontwikkeld voor integratie en begeleiding. Daarnaast volgen de jongeren ook onderwijs en doen zij zoveel mogelijk mee met activiteiten. Wij hebben ook afspraken met het COA dat zij in de gaten houden dat de jongeren in de omgeving zich positief gedragen. De gemeente heeft hierover regelmatig overleg. Niettemin kunnen we niet uitsluiten dat zich een incident voordoet. Ervaart u overlast? Neem dan contact op met het COA.

Gaat de huisvesting van amv-ers ten koste van woningen voor startende jongeren uit Papendrecht?

De woningmarkt staat - niet alleen in Papendrecht - onder hoogspanning. Niettemin heeft de huisvesting van minderjarige vluchtelingen geen gevolgen voor het gemeentelijke beleid voor woningen voor eventuele starters. Ook zijn verspreid over Papendrecht veel nieuwbouwplannen.

Hoe gaat het met de integratie van de huidige amv-ers en wat is de toekomstige verwachting?

De integratie van de jongeren gaat stap voor stap. Onder meer onderwijs, sport, vrijwilligerswerk, stageplekken spelen daarbij een belangrijke rol. Een groot deel van de jongeren doet aan sport, bij verenigingen of sportscholen in Papendrecht. Het COA stimuleert dat en begeleidt de jongeren daarbij. We verwachten dan ook een groei in de sportdeelname na opening van de tweede locatie.